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          首頁 律管工作

          關于印發《河南省律師協會2019年工作要點》的通知
          來源:  2019-03-29 16:01:24

          豫律協〔2019〕4號


          各省轄市律師協會、省律協直屬分會、各直管縣工作委員會:

             3月24日,省律協七屆理事會第十六次會議審議通過了《河南省律師協會2019年工作要點》,現印發給你們,請認真組織學習,結合實際參照執行。

          2019年3月25日

          河南省律師協會2019年工作要點

          2019年河南省律師協會的工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央和省委政法工作會議精神,按照中華全國律師協會和省司法廳的工作部署,堅持政治引領、黨建先行,以律師隊伍建設為基礎,以服務省委、省政府中心工作為主線,以提升服務會員質量為切入點,真抓實干,大膽創新,團結帶領全省律師在全面建成小康社會、實現中原更加出彩中積極發揮作用,在服務河南改革發展中推進律師事業再上新臺階。

          一、堅持政治引領,大力加強律師隊伍思想政治建設

          1.開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強律師隊伍政治建設,引導全省律師增強政治覺悟,堅定政治立場,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。

          2.推動行業黨建工作開展。支持、配合律師行業黨建工作的開展,進一步鞏固黨的組織在律師行業全覆蓋基礎上,通過示范培訓、典型帶動,推動律師事務所加深對黨建工作的認識,自覺把律所黨建作為增強律所凝聚力、促進律所發展的重要抓手,實現黨的工作有效覆蓋。

          3.擴大律師思想政治教育的形式和內容。創新律師政治學習的渠道和機制,擴大律師繼續教育、崗前培訓中政治思想教育的比重,實行新律師入職集中宣誓和頒證制度,強化律師的政治責任感和職業使命感。

          4.組織開展紅色教育活動。組織省律協理事、監事和各律師協會秘書長到紅色教育基地培訓學習,接受黨的知識和中國特色社會主義教育,提高政治站位,激發奉獻行業發展的工作熱情。

          二、積極作為,服務黨委政府中心工作

          5.參與地方立法工作。圍繞法治國家、法治政府、法治社會建設,鼓勵并指導律師發揮專業優勢和實踐優勢,積極參與地方立法;與省人大合作,在省律協建立立法工作基地,建立健全工作機制,提高律師的參與度和地方立法質量。

          6.為黨委政府決策提供支持。推動政府法律顧問工作的開展,加強工作指導,支持黨委政府民主、科學、依法決策;對擔任“兩代表一委員”的律師進行參政議政能力培訓,組織調研和交流活動,更好地為河南經濟社會發展建言獻策。

          7.深化律師參與涉黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作。檢查、督促律師辦理涉黑惡勢力犯罪案件“三項制度”的落實,發揮掃黑除惡專項工作委員會作用,提高律師辦理涉黑惡勢力犯罪案件的質量;發揮維護律師執業權益聯席會議的作用,推進解決律師在辦理涉黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作中存在的問題和困難。

          8.助力脫貧攻堅工作。圍繞我省鄉村振興戰略,開展律師服務走基層活動,通過法治宣講、法律咨詢和參與調解等形式,參與貧困鄉鎮公共法律服務體系建設,以法治脫貧促進區域協調發展。

          9.助推河南經濟發展。圍繞省委省政府穩中有進、提質增效的部署,推進律師加入破產管理人隊伍,開展企業破產案件律師業務專題研究,制定工作規程,發揮律師在僵尸企業處置和破產重組工作中的作用;與相關部門協調,擴大環境公益訴訟試點,引導更多優秀律師事務所參與環境公益訴訟;深化為民營企業法治體檢工作,在律師協會和部分律師事務所設立民營企業法律服務聯系點,通過法制講座、法律咨詢、稅務籌劃等法律服務形式,提高民營企業依法、合規經營和防范法律風險的意識,促進非公經濟健康發展;

          10.服務“一帶一路”和自貿區建設。支持、協助省內律師事務所在境外和香港、澳門等地設立分所或開展合作,擴大我省律師參與涉外業務的視野和能力;與相關部門合作,搭建律師與涉外企業的交流互動平臺,推進律師涉外法律業務的開展,為河南自貿區建設和在“一帶一路”重要節點中作用的發揮,幫助河南企業走出去提供法律支持。

          11.發揮律師在社會治理中的作用。立足新組建的司法行政機關職能,組織律師積極參與行政立法、執法監督、人民調解、仲裁及刑罰執行等工作,推進司法行政工作的改革發展;認真做好律師參與重大案(事)件法治工作和涉法涉訴信訪案件化解工作,在維護社會穩定工作中展現律師工作的優勢;落實最高人民法院和司法部關于律師參與調解工作的精神,推進律師協會和律師事務所律師調解中心工作,更好地發揮律師在化解矛盾中的作用;關注民生保障,與中國法律援助基金會合作,設立省律師行業公益法律服務中心,與河南紅十字會合作,成立省律協紅十字志愿者服務組織,積極為社會和諧發展貢獻力量。

          三、夯實基礎,不斷提高河南律師服務水平

             12.設立律師學院。省律協與中國人民大學、中國政法大學和鄭州大學等院校合作,打造河南律師培訓基地,推進河南律師的專業化發展。

          13.加強基礎培訓工作。在繼續做好河南律師大講堂、申請律師執業人員集中培訓、講師團巡回講座基礎上,組織縣域律師事務所主任培訓、律師事務所行政人員輪訓、新聞宣傳骨干培訓,舉辦青年律師訓練營。

          14.做好涉外法律人才的培養。舉辦省律協法律英語講堂,強化律師外語訓練;積極組織律師參加全國律協涉外人才培養工程,推進與香港律師界的交流,進一步打造我省涉外律師服務團隊。

          15.開展業務研討工作。重點就涉稅法律事務、企業法律風險防范、政府法律顧問、公職和公司律師服務、律師刑事業務風險防范、企業破產管理、知識產權等業務進行專題研討,并將研討成果結集成冊,免費供全行業分享。

          四、嚴管厚愛,提升服務和自律水平

          16.加強律師執業權益保障工作。以律師中的人大代表、政協委員為主體,改革省律協維權委人員結構,健全、完善工作機制,加大工作力度;建立省律協律師維權基金,規范基金使用,保障維權工作開展;進一步加強與公、檢、法部門溝通協調,推動完善公民人口信息查詢和律師會見規范,切實推動法律職業共同體建設。

          17.為會員辦好事、辦實事。在繼續為全省律師辦理職業責任保險的基礎上,加強溝通協調,為律師購置車輛、參加體檢爭取最大優惠,并推動解決律師普遍關注的生活和從業困難問題;加大行業救助力度,完善河南省律師協會救助金使用制度,動員更多愛心律師對符合條件的困難會員及時進行有效救助;省律協在春節前對困難律師集中慰問。

          18.關愛老律師。成立省律協老律師工作委員會,對年滿65周歲的老律師的工作生活狀況進行調研;在協會換屆期間,對執業40年以上的律師頒發行業功勛獎;對執業35年以上的律師頒發行業貢獻獎;在重陽節前慰問困難老律師。

          19.做好女律師工作。與省婦聯協調,以女律師協會(省律協女工委)為依托,對在律師行業表現突出的女律師進行表彰;出臺《河南省律師協會關于加強女律師工作的意見》,推動全省女律師工作的開展。

          20.支持青年律師發展。對青年律師執業狀況進行調研,制定發展規劃;舉辦兩期青年律師發展論壇,交流青年律師培養的經驗和發展理念;探索以行業公約的形式,解決青年律師的基本生活保障和青年律師與所在律所共同發展問題;加強實習管理與考核工作,建立實習指導律師庫,健全工作制度,提高實習質量。

          21.開展紀律作風教育活動。6月份起,以“誠信服務、規范執業、防范風險”為主題,開展為期三個月的全省律師紀律作風教育活動,啟動建立河南省律師行業誠信體系,健全律師事務所制度體系和風險防范預案,提升律師誠信服務、規范執業及風險防范的意識和能力,樹立良好的行業風氣。

          22.組織新律師集中入職儀式。通過組織入職教育、提示風險,集中頒發執業證書、授律師袍、簽訂誠信執業承諾書,組織集體宣誓,增強新入職律師的職業使命感和行業歸屬感;

          23.加強紀律懲戒工作。堅持預防和懲戒并舉,通過理事或律師代表參加庭審、相關部門信息反饋、征求服務對象意見等,加強對律師執業的社會面監督;完善省、市律協及律師事務所投訴調查處理機制,及時調查處理,有效化解矛盾糾紛;認真落實違規違紀律師的通報制度,實行重點人員定期約談,強化律師執業紀律觀念。

          五、弘揚律師文化,講好河南律師故事

          24.組織建國70周年和律師制度恢復40周年系列紀念活動。

          25.有獎征集《河南律師之歌》,成立河南省律師協會籃球隊,豐富行業文化,擴大行業影響力和號召力。

          26. 加大行業宣傳工作力度。與媒體合作,總結、挖掘律師行業的典型人和事,推出一批優秀的律所和先進個人,講好河南律師故事;制作“我是河南律師”網絡公益廣告;落實省律協新聞發言人制度,堅持每季度召開一次新聞發布會。

          27.啟動《河南律師志》編纂工作。加強、規范全省律師行業檔案管理工作,廣泛收集河南律師行業四十年來的珍貴影音圖片資料,采訪一些老律師,記錄河南律師發展的歷程。

          六、改革創新,提高行業自律管理水平

          28.做好省律協換屆工作。上半年,認真組織好河南省第八次律師代表大會的各項工作,做好頂層設計,進一步加強省律協理事會、常務理事會及監事會建設,加強省律協領導班子建設,完善工作制度,圓滿完成省律協換屆工作;

          29.改革協會機構設置和工作機制。整合資源,調整、優化省律協工作、業務委員會的設置,選拔熱心行業工作的優秀律師擔任協會工作部門負責人,健全考核和退出機制,建設事有人干、責有人負、執行力強、運作高效的協會工作機構;成立河南省刑事辯護律師協會,服務“刑事辯護全覆蓋”工作開展;成立公職律師工作委員會和公司律師工作委員會推進“兩公律師”工作的開展。

          30.加強省律協秘書處建設。成立省律協秘書處黨支部,扎實開展秘書處黨建工作,以黨建帶隊建,增強省律協秘書處的戰斗力和執行力;招聘工作人員,改革工資制度,優化職能配置,強化績效考核,提高秘書處服務的能力和水平;

          31.加強對各地律協的指導。圍繞律師協會的職能作用,定期組織全省律師協會秘書長交流,開闊視野,拓寬思路,推動各地律協自律工作的共同進步;組織律師行業管理人員培訓班,提升律師協會管理水平;對各協會工作實行年度考核,對先進單位和人員進行表彰和獎勵。

          32.認真做好團體會員服務工作。鼓勵、支持律師事務所規模化、專業化發展,引導部分具備條件的中小律師事務所合并,打造、培育一批規模較大、管理規范、業務過硬的本地強所;開展優秀律所和律師與縣區律所的結隊幫扶工作,通過雙向交流提升縣域律師的服務水平;

          33.推進全省律師綜合管理信息系統建設,完善律師之家APP功能,并以信息系統建設為依托,提升律師行業規范管理水平。


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