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          首頁 律師黨建 文件精神

          中共河南省律師協會委員會關于印發《河南省律師行業2018年黨建工作要點》的通知
          來源:  2018-03-20 08:17:54


          各省轄市律師協會黨委(總支)、廳直律師事務所黨總支、各直管縣律師工作委員會:

          《河南省律師行業2018年黨建工作要點》已經討論通過,現印發你們,請結合實際,認真貫徹落實。

                                        2018年3月13日

          河南省律師行業2018年黨建工作要點

          2018年全省律師行業黨建工作總的指導思想是:深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記對律師工作的重要指示,貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持黨對律師工作的全面領導,不斷擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋、有力覆蓋,牢固樹立“四個意識”,以黨的政治建設為統領,全面推進律師行業黨的政治建設、思想建設、組織建設、制度建設,把制度建設貫穿其中,化問題導向,堅持重點發力,不斷提升律師行業黨建科學化水平,推動律師行業黨建工作再上新臺階。

          一、重點工作

          (一)突出黨的政治建設統領地位

          1、強化“四個意識”。引領全省律師行業各級黨組織和全體律師黨員自覺加強黨性鍛煉,提高政治站位,始終牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。認真落實《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神和中央關于加強黨的政治建設的部署要求,確保始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

          2、扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和司法部、全國律師行業黨委統一部署,結合實際精心安排,引導黨員律師悟初心、守初心、踐初心,提高政治覺悟和政治能力。“七一”前,以黨支部為單位,廣泛開展“不忘初心,重溫入黨志愿書”主題黨日活動。

          3、尊崇憲法,堅決維護憲法尊嚴和權威引導律師行業認真學習憲法修正案,增強憲法觀念,對憲法和法律始終保持敬畏之心,繼續貫徹踐行好憲法,依法依規執業,堅定不移做憲法的信仰者、實踐者、維護者。

          (二)堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

          1、深入推進理論武裝工作。按照中央、司法部、全國律師行業黨委部署要求,開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大培訓活動,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位、理論淵源、時代背景、豐富內涵和實踐要求,夯實律師行業黨建思想基礎。

          2、深入推進學習貫徹十九大精神。律師行業各級黨組織要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務來抓,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,召開基層黨組織深入學習貫徹黨的十九大精神經驗交流會,舉辦學習黨的十九大精神和黨章知識競賽等,推動黨的十九大精神在律師行業落地生根,確保律師工作正確政治方向。

          3、深入推進理想信念教育。運用多種形式開展形勢政策教育和馬克思主義哲學、黨史、國史、社會主義發展史學習,加強和改進思想政治工作,多渠道、多形式對律師黨員進行黨性和黨的知識教育,引導律師堅持中國特色社會主義法律制度,加強憲法和法治教育,自覺維護憲法和法律尊嚴,嚴格依法執業。探索利用互聯網信息技術加強律師黨員教育。

          4、深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。“兩學一做”學習教育融入律師行業黨建的日常工作之中,探索適合律師行業特點的學習教育方式,在學思踐悟中融會貫通,以強化黨的理論武裝、筑牢思想根基為重點,學原著、讀原文、悟原理,抓常、抓細、抓實、抓長,教育引導律師黨員堅定不移地走中國特色社會主義法治道路,堅定不移地做中國特色社會主義法治工作者。

          (三)不斷擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋、有力覆蓋

          1、推動實現律師行業黨委全覆蓋。參照全國律師行業黨委的組建模式和工作職責,成立省市律師行業黨委,對省轄市一級律師行業黨委建設進行指導。上半年完成設區的市律師行業黨委的組建工作,實現律師行業黨委在省轄市全覆蓋。各省轄市律師行業黨委委員配備情況要報經省律師行業黨委,建立職責清晰、上下一體的律師行業黨建工作體系。各律師行業黨委要設置專門工作機構,配齊專職工作人員,省轄市律師行業黨委辦公室專職工作人員不少于2人。

          2進一步明確管行業必須管黨建的工作要求,理順律師行業黨員組織管理和黨建工作指導體制。明確律師黨員的組織管理為司法行政機關,明確律師行業黨委隸屬于司法行政機關黨組織,避免多頭管理,律師行業黨委要自覺接受上級律師行業黨委和當地黨委社會組織工委的工作指導及司法行政機關黨委(黨組)的領導。

          3、強化對基層黨組織動態覆蓋和黨員的動態管理。認真開展律師黨員登記工作,對律師黨員檔案信息摸底核查,嚴格組織關系管理,確保將每名律師黨員納入黨組織的管理。持續開展律師黨員組織關系狀況調研,對無黨員律師事務所和有影響力的律師進行調研摸底,為發展律師黨員做好基礎工作。深入開展律師事務所黨支部組建查漏補缺工作,凡已具備建立黨支部條件的律師事務所必須單獨組建黨支部;經核實為兼職律師黨員和有正規單位退休的律師黨員,應當按照一方隸屬、參加多重組織生活的原則設立黨支部;不夠三人的要建立聯合黨支部,沒有黨員的律師所要及時派駐黨建聯絡員,新設立律師事務所按要求做好黨支部的同步組建工作。

          4、建立完善律師行業黨組織及律師黨員信息管理系統用信息化手段夯實律師行業黨建工作基礎建立準確的律師行業黨員基本情況數據庫、黨組織信息庫,加強與當地黨委組織部門和司法行政律師管理部門及律協的溝通,實現基層黨組織、律師黨員信息數據的互通共享

          5、加強律師行業黨的統戰工作。把律師行業統戰工作納入黨建工作考核內容,充分發揮政治引領作用,采取靈活多樣、務實管用方式,開展堅持和發展中國特色社會主義主題教育活動,廣泛團結凝聚黨外律師代表人士;加強黨外律師代表人士隊伍建設,拓展黨外律師作用發揮平臺,促進律師隊伍健康成長和律師行業健康發展。

          (四)加強組織建設,全面提升律師行業黨組織戰斗力、凝聚力

          1、全面提升基層黨組織組織力。突出政治功能,各地律師行業黨組織要結合實際,持續推進創建黨建工作示范點工作,鞏固和新選樹省級和市級律師行業黨建工作示范點,做到手中有典型,發揮典型示范引領作用。進一步完善黨建工作機制,制定律師行業黨建工作指引,提高黨建工作科學化水平,發揮律師事務所黨組織政治核心作用。

          2、嚴格黨的組織生活加強對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規的學習,結合律師工作特點,創新方式方法,完善落實“三會一課”、民主生活會等黨建制度密切與黨員律師的聯系,及時傳達黨中央決策部署律師行業各級黨組織書記要帶頭講黨課,示范帶動黨委(支部)委員講黨課,定期組織召開支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,按時上好黨課。結合實際組織開展主題黨日、黨員活動日、革命傳統與警示教育等活動。借助互聯網、微信公眾號等新媒體,增強吸引力和活力,實現黨組織學習教育活動經常化。

          (五)加強制度建設,不斷提高律師行業黨建工作規范化水平

          1、健全完善黨組織參與律師事務所決策管理制度。充分發揮律師行業黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,明確律師黨建工作在律師事務所管理和建設中的職責定位,明確合伙制律師事務所建立合伙人和黨組織聯席會議制度,推動黨組織班子成員和律師事務所黨員管理層人員雙向進入、交叉任職,有效有力開展律師黨建工作。

          2、建立黨建工作定期報告、信息溝通交流制度。加強行業信息交流和宣傳,認真落實各律師行業黨委(總支)要定期向地方黨委組織部門、司法行政機關黨委(黨組)匯報律師行業黨建工作開展情況,主動接受黨組織的領導和監督,及時向省律師行業黨委報送簡報、信息,溝通情況,交流經驗,推動工作深入開展。

          3、落實黨建工作責任制,追責問效。各級律師行業黨組織要強化責任擔當,認真研究本地律師行業黨的建設的目標、任務、思路,健全律師行業黨建工作考評機制,開展律師行業黨委書記向上級律師行業黨委進行黨建工作述職工作,實行黨建考核與工作考核、作風考核、廉政考核有機結合。律師行業黨委對黨建任務落實情況要做好專項督促檢查。

          (六)加強自身建設,堅定不移推進全面從嚴治黨

          1、強化政治紀律和組織紀律。嚴格貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,在律師行業深入開展政治紀律、政治規矩教育,加強示范教育和警示教育,切實履行黨要管黨、從嚴治黨責任,各律師行業黨組織負責人要帶頭貫徹執行黨的理論和路線方針政策,切實做講政治、強素質、重廉潔、敢擔當的表率

          2、堅持把黨紀挺在前面。嚴格執行黨規黨紀,落實中央“八項規定”要求,切實改進工作作風。建立完善律師黨員黨紀處分工作機制,對違規違紀的律師黨員要嚴肅查處。

          二、具體工作

          1、做好律師黨員發展工作認真落實中央關于加強新形勢下黨員發展規定,按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”十六字方針,加強對入黨積極分子的政治理論培養與黨性教育,嚴格黨員發展程序,加大對無黨員的律師事務所和優秀青年律師、有影響力的骨干律師入黨積極分子的培養力度,有針對性地發展黨員,嚴把黨員“入口關”。注重把律師黨員培養成業務骨干、合伙人,把業務骨干、合伙人培養成律師黨員,為黨組織不斷增添新鮮血液和有生力量。認真做好新黨員發展、預備黨員轉正工作,做好公示工作,虛心接受黨組織和黨外群眾的監督。

          2、做好黨組織轉接工作。著重加強新執業律師和調轉執業機構的律師組織關系轉接工作,除兼職律師和有正規單位的退休人員外,黨組織關系都應當轉入律師黨組織,保證每名律師黨員都能過上正常的組織生活。

          3、建好用好活動陣地。按照“七個一”的要求,新成立黨支部要高標準建立黨員活動室,并配備必要的電教器材和學習資料,使黨員活動有陣地、學習有資料。黨員活動室要發揮作用,完善功能,把黨員活動室作為律師黨員學習、談心、交流經驗體會的陣地

          4、提高黨務工作者工作水平。持續抓好全省律師行業黨務工作者教育培訓,開展常態化、專業化教育培訓工作,不斷改進培訓內容,整合培訓資源,定期對律師行業黨務工作者、律師事務所黨支部書記、黨建工作聯絡員進行培訓。舉辦律師行業黨委委員和黨務工作者培訓班,加強政治理論和業務技能培訓,全面提升律師行業領導者及后備人才政治素質。

          5、強化黨建工作經費保障。將律師行業黨組織工作經費納入預算并動態調整標準。根據中央、省委《關于加強社會組織黨的建設工作的實施意見》規定,各律師行業黨委要會同當地組織部門和司法行政機關積極協調財政部門將黨建工作經費納入同級財政預算,專款專用;各律師協會要將黨建工作經費納入會費預算;積極協調稅務部門將黨建工作經費納入管理費用列支,按照有關規定落實在企業所得稅前扣除。通過各方面的努力,確保黨建工作經費落到實處,為開展律師行業黨建工作提供有力保障。

          6、抓好典型宣傳培樹。開展培優表彰工作,培樹一批社會影響大、群眾口碑好的律師行業先進黨組織、優秀黨員,表彰一批黨建工作突出的優秀黨務工作者、優秀共產黨員,弘揚主旋律,傳播正能量。利用各種媒體和現代網絡信息技術等手段,大力宣傳典型的示范性和感召力,樹立律師黨建品牌。在紀念建黨97周年活動中,評選和推薦表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。

          7、積極向有關部門推薦優秀黨員律師擔任黨代表、人大代表、政協委員,擔任各級黨政機關和國有企業法律顧問、社會監督員、人民監督員,拓寬參政議政的渠道,讓律師黨員發揮更大作用。


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