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      關于在全市律師行業中開展“發揚傳統 堅定信念 執業(法)為民”主題教育實踐活動的實施方案
      來源:  2011-06-10 15:18:29

      關于在全市律師行業中開展“發揚傳統 堅定信念 執業(法)為民”主題教育實踐活動的實施方案

      各縣(市、區)司法局、市直律師事務所:
          根據河南省律師協會《關于在律師行業中開展“發揚傳統、堅定信念、執業(法)為民”主題教育實踐活動的實施方案》的精神,為更好地在我市律師行業中開展“發揚傳統、堅定信念、執業(法)為民”主題教育實踐活動,堅定廣大律師的中國特色社會主義信念,自覺踐行中共特色社會主義法律工作者的職責使命,結合我市律師工作實際,制定如下實施方案:
          一、開展主題教育實踐活動的重要意義
          認真開展“發揚傳統、堅定信念、執業(法)為民”主題教育實踐活動,是當前律師工作中的一項重要任務。在全市律師行業開展主題教育實踐活動,是落實上級活動部署、紀念中國共產黨成立90周年的具體行動,是廣大律師切實履行職責使命、不斷深化三項重點工作、更好服務河南“十二五”時期經濟社會發展和中原經濟區建設,加快中原崛起、河南振興的重要載體,是加強律師行業黨的建設和隊伍建設、推進中國特色社會主義律師事業健康發展的必然要求。律師事務所和廣大律師要切實增強參與主題教育實踐活動的自覺性和主動性,結合律師行業特點,緊密聯系工作實際,以認真負責的態度和求真務實的作風,扎實開展好主題教育實踐活動,推動建設中國特色社會主義律師事業取得又好又快發展。
          二、指導思想
          要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習、宣傳和貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中和五中全會精神,學習貫徹中辦發[2010]30號文件精神,結合律師工作實際,以發揚光榮傳統、堅定理想信念、踐行執業為民為主要內容,著力解決全體律師在理想信念、宗旨意識、誠信規范執業等方面存在的突出問題,培養和造就一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的律師隊伍,切實擔負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的神圣使命,以嶄新的精神面貌和優異的工作成績迎接中國共產黨成立90周年,為加快中原崛起、河南振興作出積極貢獻。
          三、主要目標
          一是理想信念進一步堅定。全市律師進一步增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同,堅定中國特色社會主義信念不動搖,堅持社會主義法治理念不動搖,堅持“三個至上”、“四個忠于”不動搖,堅定不移地做中國特色社會主義法律工作者。
          二是執業為民意識進一步增強。全市律師牢固樹立群眾觀點,從內心深處打牢執業為民的思想基礎,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點,緊密聯系本職工作,關注民生、服務民生,自覺把執業過程變成服務群眾的過程,進一步提升律師行業的滿意度。
          三是創先爭優活動進一步深化。鞏固擴大律師行業黨的組織和黨的工作全覆蓋成果,黨的領導觀念進一步強化,黨員意識進一步增強,黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和律師黨員的先鋒模范作用充分發揮,為全市律師工作科學發展提供根本保證。
          四是精神狀態進一步振奮。全市律師深刻理解在黨的領導下我國革命、建設、改革的光輝業績,深刻理解律師制度恢復重建30多年來取得的巨大成就,深刻把握全面建設小康社會、中原經濟區建設賦予律師工作的新任務、新要求,繼承和發揚革命前輩追求真理、不怕犧牲,自力更生、艱苦奮斗,忠誠使命、無私奉獻的光榮傳統和革命精神,自覺把崇高的理想信念同肩負的神圣使命結合起來,同腳踏實地依法執業結合起來,同加強作風建設結合起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加有力的措施,推動我市律師事業持續發展進步。
          五是職能作用進一步發揮。全市律師充分發揮中國特色社會主義法律工作者作用,深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,為我市經濟社會又好又快發展提供優質高效的法律服務。
          四、原則要求
          一是堅持全員參與。從執業律師到實習律師,從律師事務所主任到行政輔助人員,人人參與活動、人人受到教育、人人得到提高。
          二是堅持正面教育。把正面教育貫穿始終,充分發揮先進典型的引領作用,調動、激發全市律師的自覺性。
          三是堅持注重實踐。始終做到教育與實踐相統一,主觀世界改造與客觀世界改造相統一,把崇高的理想信念、強烈的宗旨意識轉化為服務中原經濟區建設、維護社會和諧穩定、維護人民權益、推進律師工作的實際行動。
          四是堅持群眾路線。充分發揚民主,深入到服務對象中去,認真聽取群眾意見,自覺接受群眾監督,努力提升人民群眾對律師工作的滿意度。
          五是堅持突出特色。緊密結合我市師工作實際,針對法律服務、法制宣傳等職能特點,開展豐富多彩、特色鮮明的主題活動,使主題教育實踐有載體、有抓手。
          六是堅持務求實效。堅持從實際出發,不搞形式主義,不做表面文章,確保主題教育實踐活動各項要求落到實處,取得實效,確保律師隊伍建設得到新加強,律師工作水平得到新提高。
          五、主要內容
          一是開展光榮傳統教育,保持奮發有為的精神、工作狀態。黨的領導是我國革命成功的重要法寶,也是我國社會主義改革和建設取得成功的根本保證。在主題教育實踐活動中,要組織廣大律師,通過開展重讀(看)紅色經典,走訪革命、建設、改革時期的先進模范人物,黨員律師重溫入黨誓詞,召開研討會、主題座談會、先進典型事跡報告會,舉辦征文、知識競賽、歌詠比賽等活動,廣泛深入宣講黨的光輝歷程和豐功偉績,引導廣大律師大力弘揚革命精神,發揚優良傳統,自覺擁護黨的領導,擁護社會主義制度,自覺把崇高的理想信念同律師工作職責使命結合起來,進一步增強政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感。
          二是開展專題教育,堅定中國特色社會主義信念。中國特色社會主義理想信念始終是律師事業發展的精神支柱和重要保證。在主題教育實踐活動中,要深入開展中國特色社會主義理論體系教育特別是中國特色社會主義核心價值觀教育、社會主義法治理念教育,引導廣大律師深刻理解和忠實履行中國特色社會主義法律工作者的基本內涵、本質要求與職責使命,堅決克服和有效防止盲目崇拜、片面追求西方政治制度、法律制度和法制觀念的傾向,真正做到思想上始終清醒、政治上始終堅定,堅定不移做中國特色社會主義理論體系的信仰者、實踐者和中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者,確保律師事業正確的發展方向。
          三是開展群眾觀點教育,踐行執業為民的工作宗旨。把最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發點和落腳點,是堅持立黨為公、執政為民的根本要求。要教育引導廣大律師,明確中央關于新形勢下加強和創新社會管理、做好群眾工作的總體思路和重點任務,牢固樹立群眾觀念,自覺地把執業過程變成服務群眾的過程,滿腔熱情地為人民群眾提供優質高效的法律服務;要不斷加強律師行業自身建設,增強服務社會能力,推動律師積極為政府處理重大突發事件和群體性事件的預防處置提供法律服務,依法參與信訪工作,有效運用調解方式解決矛盾糾紛,促進社會和諧穩定;要認真履行法律援助職責,積極參與公益法律服務活動,努力服務保障和改善民生。
          四是開展警示教育,促進律師依法、規范、廉潔、誠信執業。律師只有嚴格依法依規、勤勉誠信執業,才能有效維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義。要運用典型案例開展學習討論,教育引導廣大律師自覺加強思想品德建設、職業道德建設、紀律作風建設、反腐倡廉建設,真正做到依法執業、誠信為民,不斷提高律師行業的誠信度和公信力;要進一步完善律師管理體制,切實強化行業自律,積極履行好法律賦予律師協會的管理職責,依法、科學、有效地加強律師行業管理,健全完善律師法律服務執業規范和標準,完善律師執業獎懲機制;認真查擺律師執業活動中存在的不規范執業及違反社會主義核心價值觀和律師職業道德的問題、現象,嚴禁惡意炒作社會熱點問題和司法個案。
          六、時間安排
           (一)動員部署階段:2011年6月上旬至6月下旬。市律師協會制定律師行業主題教育實踐活動實施方案,進行全面部署。各縣(市、區)司法局 結合實際制定具體方案,及時開展動員部署。
          (二)具體實施階段:2011年7月上旬至2012年1月。要認真組織開展宣講光榮傳統、專題學習、群眾觀點教育和警示教育等活動,把主題教育實踐活動各項要求落實到位。在實施過程中要把學習教育貫徹始終,把查擺評議貫穿始終,把整改實踐貫穿始終,選好載體,扎實推進,務求實效。
          (三)總結驗收階段:2012年2月底。各縣(市、區)司法局對照活動方案開展“回頭看”,檢查活動內容落實情況,進行查漏補缺。市律師協會派出檢查組對開展主題教育實踐活動進行檢查和考核驗收。要通過實地檢查抽查、群眾評議等形式,對主題教育實踐活動進行自查,并于2012年2月28日前向市師協會報送主題教育實踐活動總結。
          七、組織領導
          (一)加強領導。要在司法行政機關的領導下,充分發揮行業組織在統一思想、凝聚力量方面的作用,引導廣大律師深刻認識新形勢下開展主題教育實踐活動的重要意義,緊密聯系自己的實際情況和律師隊伍的思想狀況,找準結合點和切入點,制訂科學嚴謹、全面高效的工作計劃和切實可行的工作措施,明確活動中每個階段的工作目標和具體要求,創造人人自覺參與、人人主動踐行的氛圍,達到人人受到教育、人人得到提高的活動目標
          (二)加強學習教育。要不斷創新學習方式,豐富學習內容,通過專題培訓班、研討會、座談會、自學等學習形式,以及撰寫學習心得、體會等學習活動,大力宣講光榮傳統,開展理想信念教育、群眾觀點教育和警示教育;學習中要突出重點,針對當前律師隊伍中存在的極個別人理想信念動搖、執業為民意識不牢固的不良傾向,深刻學習理解中國特色社會主義核心價值理論體系的基本內容和科學內涵,進一步增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同,自覺堅持和完善中國特色社會主義律師制度;要大力加強正面教育,通過學習律師行業先進人物和事跡,充分發揮先進典型的引領作用,查找自身差距,明確努力方向,形成比、學、趕、超的熱潮,調動、激發全體律師的自覺性。
          (三)堅持教育與實踐相統一。要把活動的開展與律師執業實踐緊密結合起來,不斷提高活動的針對性,圍繞國家經濟社會發展大局,積極創新法律服務手段和方式,深化三項重點工作,推動律師服務法治政府建設、服務城鄉統籌建設以及企業法律風險防范工作,特別是推動律師深入街道、社區、村鎮,幫助人民群眾解決最關心、最直接、最現實的切身利益問題;進一步完善律師參與信訪和調解工作的平臺,發揮律師在黨和政府主導的維護群眾權益機制中的積極作用,堅持調解優先原則,著力從源頭上化解矛盾糾紛,預防和妥善處理人民內部矛盾,努力實現法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。
          (四)認真開展宣傳工作。要加強輿論引導,充分運用律師刊物和律師網站,開辟專欄,組織專題,廣泛宣傳主題教育實踐活動的進展、成果和好經驗、好做法;深入挖掘律師行業為國家調整經濟結構、改善民生、維護穩定等大局工作提供優質、高效法律服務的典型事例、案例,擴大律師宣傳的渠道和影響,為其他新聞媒體開展多種形式的宣傳提供素材;對律師隊伍中涌現出來的先進人物事跡進行持續報道,展示主題教育實踐
      活動對于律師隊伍建設和律師職能發揮的推動作用。
          (五)強化督查、總結。要根據本地活動的進程和開展情況,組織力量加強指導監督,適時開展調研督查,密切注意各項工作措施是否扎實到位,及時發現和解決問題,督促抓好落實;要加強信息溝通和反饋工作,及時報送主題教育實踐活動的做法、成效等情況,做到上下聯動,相互配合;對先進集體和個人要及時予以表彰獎勵,對違反法律法規和執業紀律的行為要依法依規嚴肅處理;要善于總結經驗,對創新性的活動措施和學習方法要注意宣傳、推廣,對各階段所取得的成果要注意不斷強化,確保主題教育實踐活動取得實效。

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